1. 首頁
  2. 政策解讀
  3. 正文

關于《烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》的政策解讀

分享到

【字體:

為規范土地市場秩序,強化土地資產管理,服務經濟社會發展,烏魯木齊市人民政府印發了《關于公布烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》(烏政通202020號)為深化我市土地使用制度改革,培育、規范、調控土地市場,優化土地利用結構,科學合理配置土地資產提供了豐富、盡、現實的基礎資料。為了準確理解和把握政策,現結合《關于公布烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》的有關基準地價更新必要性、工作開展概況和主要內容等進行簡要解讀如下:

一、基準地價的概念

基準地價:《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)第3.3條規定:基準地價是指在土地利用總體規劃確定的城鎮可建設用地范圍內,對平均開發利用條件下,不同級別或不同均質地域的建設用地,按照商服、住宅、工業等用途分別評估,并由政府確定的,某一估價期日法定最高使用年期土地權利的區域平均價格。

基準地價更新:《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)第7.9條第一款規定:基準地價更新是指在土地定級或均質區域劃分的基礎上,利用市場交易、土地收益或地價指數等相關資料全面或局部調整基準地價的過程。

二、基準地價更新的必要性

基準地價是政府調控土地市場、實現土地資源合理配置的重要手段,也是確定土地價格、征收土地價款的重要依據;根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》(國土資發201034號)、《關于實施〈城鎮土地分等定級規程〉和〈城鎮土地估價規程〉有關問題的通知》(國土資廳發201512號)、《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《城鎮土地分等定級規程》(GB/T 18507-2014)、《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)、《自然資源部辦公廳關于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發201936號)等法律、法規、政策及規程的規定,各級土地行政主管部門要嚴格按照規程,開展基準地價編制、更新和公布工作,并建立公共服務項目用地基準地價。隨著我市城市建設步伐快,城市品位和城市形象不斷提升,重點片區的打造推介、交通的快速發展、基礎設施的不斷完善和城市建設的深入推進,拓展了城市發展的空間,顯化和提升了土地的資產價值。需按要求對基準地價每3年更新一次。

三、基準地價更新工作開展概況

根據《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《城鎮土地分等定級規程》和《城鎮土地估價規程》文件和規程要求,經報請烏魯木齊市人民政府批準,烏魯木齊市自然資源局于2018年7月全面啟動了烏魯木齊市城區基準地價更新工作。為確保本項工作順利推進,烏魯木齊市自然資源局高度重視,通過制定科學的工作計劃,統籌安排、合理調度,并嚴格依據技術規程和工作流程,先后經過外業調查、資料收集、內業評估、初步成果提交、意見征詢、征求烏魯木齊市相關部門意見、技術成果的編制、專家論證、政府審查以及公開聽證等多個環節,歷時兩年多,于2020年9月10日通過自治區自然資源廳評審驗收。

四、基準地價更新成果主要變化

(一)更新價格基準日

全市價格基準日統一由2013年1月1日更新為2020年7月1日。

(二)地價內涵的變化

本次基準地價更新中,住宅用地容積率由上輪的1.6調整為2.0;土地開發程度由宗地外“六通”調整為 “七通”(增加通氣),相對更為合理。

(三)更新范圍的變化

本次烏魯木齊市中心城區基準地價更新范圍的確定,根據最新的烏魯木齊市土地利用總體規劃(2006-2020年)、烏魯木齊市城市總體規劃(2014-2020),并結合烏魯木齊市高鐵站片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市八道灣片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市觀園路以南片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市國際會展中心片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市河馬泉片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市白鳥湖片區控制性詳細規劃、新疆烏魯木齊市智具小鎮(新疆燕新國際家居產業園)規劃等,在烏魯木齊市中心城區土地利用規劃中城鎮建設用地和上輪更新范圍的基礎上,綜合確定本次中心城區更新范圍為884.13平方公里,增加了258.88平方公里。

(四)土地定級結果變化

本次基準地價更新為保持宗地權屬完整性,采用以路網為界,劃定土地級別。同時依據技術規程要求,對烏魯木齊市城區商服用地和住宅用地各級別范圍進行了調整,調整方式為:以天山區中山路商圈、高鐵片區商圈、鐵路局商圈為中心,各級別向外圍區域都有一定程度拓展。工礦倉儲用地以工業園區實際管轄范圍為主進行調整,將開發園區未開發或正在開發的土地主要劃定在六、七級范圍內。

(五)豐富地價體系

本次烏魯木齊市中心城區基準地價豐富了原有地價體系。首先,嚴格按照《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《自然資源部辦公廳關于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發201936號)文件要求,補充了公共服務項目用地基準地價。其次,根據《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》(國土資規20155號)及《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》(國土資規201620號)等文件,在本次基準地價中豐富完善了商服用地、工業用地、公共服務項目用地細分用途基準地價體系,使地價管理更精細化。

(六)基準地價成果變化

1. 適當提高基準地價。相對于上輪基準地價,本次商服用地和住宅用地各級別價格都有一定程度提高。本次更新的基準地價水平符合烏魯木齊市房地產市場的實際情況,既反映了公開出讓土地市場價格變化的總體趨勢的情況,又體現了基準地價的均質特點,同時還凸顯了我市重點發展區域潛在的土地價值。

2. 適當提升重點片區地價。充分考慮交通道路建設、公園建設、舊城區改造對周邊區域地價的影響,通過增加商服用地、住宅用地均質區域基準地價,提升重點片區和交通沿線區片地價水平。

五、基準地價的應用

基準地價作為公示地價的一種,可以應用于地價管理、財政核算、招商引資、稅收等方面。目前基準地價在地價管理上的應用體現在市場價格評估和政府價格管控上,土地估價人員可以選用基準地價系數修正法,對宗地進行地價評估。

相關文件:關于公布烏魯木齊市城區土地基準地價更新調整結果的通告

開辦:烏魯木齊市人民政府

主辦:烏魯木齊市人民政府辦公室

承辦:烏魯木齊市人民政府電子政務中心

地址:烏魯木齊市南湖東路30號

新ICP備05001907號

政府網站標識碼:6501000002



  1. 首頁
  2. 政策解讀
  3. 正文

關于《烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》的政策解讀


為規范土地市場秩序,強化土地資產管理,服務經濟社會發展,烏魯木齊市人民政府印發了《關于公布烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》(烏政通202020號)為深化我市土地使用制度改革,培育、規范、調控土地市場,優化土地利用結構,科學合理配置土地資產提供了豐富、盡、現實的基礎資料。為了準確理解和把握政策,現結合《關于公布烏魯木齊城區土地基準地價更新調整結果的通告》的有關基準地價更新必要性、工作開展概況和主要內容等進行簡要解讀如下:

一、基準地價的概念

基準地價:《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)第3.3條規定:基準地價是指在土地利用總體規劃確定的城鎮可建設用地范圍內,對平均開發利用條件下,不同級別或不同均質地域的建設用地,按照商服、住宅、工業等用途分別評估,并由政府確定的,某一估價期日法定最高使用年期土地權利的區域平均價格。

基準地價更新:《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)第7.9條第一款規定:基準地價更新是指在土地定級或均質區域劃分的基礎上,利用市場交易、土地收益或地價指數等相關資料全面或局部調整基準地價的過程。

二、基準地價更新的必要性

基準地價是政府調控土地市場、實現土地資源合理配置的重要手段,也是確定土地價格、征收土地價款的重要依據;根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》(國土資發201034號)、《關于實施〈城鎮土地分等定級規程〉和〈城鎮土地估價規程〉有關問題的通知》(國土資廳發201512號)、《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《城鎮土地分等定級規程》(GB/T 18507-2014)、《城鎮土地估價規程》(GB/T 18508-2014)、《自然資源部辦公廳關于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發201936號)等法律、法規、政策及規程的規定,各級土地行政主管部門要嚴格按照規程,開展基準地價編制、更新和公布工作,并建立公共服務項目用地基準地價。隨著我市城市建設步伐快,城市品位和城市形象不斷提升,重點片區的打造推介、交通的快速發展、基礎設施的不斷完善和城市建設的深入推進,拓展了城市發展的空間,顯化和提升了土地的資產價值。需按要求對基準地價每3年更新一次。

三、基準地價更新工作開展概況

根據《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《城鎮土地分等定級規程》和《城鎮土地估價規程》文件和規程要求,經報請烏魯木齊市人民政府批準,烏魯木齊市自然資源局于2018年7月全面啟動了烏魯木齊市城區基準地價更新工作。為確保本項工作順利推進,烏魯木齊市自然資源局高度重視,通過制定科學的工作計劃,統籌安排、合理調度,并嚴格依據技術規程和工作流程,先后經過外業調查、資料收集、內業評估、初步成果提交、意見征詢、征求烏魯木齊市相關部門意見、技術成果的編制、專家論證、政府審查以及公開聽證等多個環節,歷時兩年多,于2020年9月10日通過自治區自然資源廳評審驗收。

四、基準地價更新成果主要變化

(一)更新價格基準日

全市價格基準日統一由2013年1月1日更新為2020年7月1日。

(二)地價內涵的變化

本次基準地價更新中,住宅用地容積率由上輪的1.6調整為2.0;土地開發程度由宗地外“六通”調整為 “七通”(增加通氣),相對更為合理。

(三)更新范圍的變化

本次烏魯木齊市中心城區基準地價更新范圍的確定,根據最新的烏魯木齊市土地利用總體規劃(2006-2020年)、烏魯木齊市城市總體規劃(2014-2020),并結合烏魯木齊市高鐵站片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市八道灣片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市觀園路以南片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市國際會展中心片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市河馬泉片區控制性詳細規劃、烏魯木齊市白鳥湖片區控制性詳細規劃、新疆烏魯木齊市智具小鎮(新疆燕新國際家居產業園)規劃等,在烏魯木齊市中心城區土地利用規劃中城鎮建設用地和上輪更新范圍的基礎上,綜合確定本次中心城區更新范圍為884.13平方公里,增加了258.88平方公里。

(四)土地定級結果變化

本次基準地價更新為保持宗地權屬完整性,采用以路網為界,劃定土地級別。同時依據技術規程要求,對烏魯木齊市城區商服用地和住宅用地各級別范圍進行了調整,調整方式為:以天山區中山路商圈、高鐵片區商圈、鐵路局商圈為中心,各級別向外圍區域都有一定程度拓展。工礦倉儲用地以工業園區實際管轄范圍為主進行調整,將開發園區未開發或正在開發的土地主要劃定在六、七級范圍內。

(五)豐富地價體系

本次烏魯木齊市中心城區基準地價豐富了原有地價體系。首先,嚴格按照《國土資源部辦公廳關于加強公示地價體系建設和管理有關問題的通知》(國土資廳201727號)、《自然資源部辦公廳關于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發201936號)文件要求,補充了公共服務項目用地基準地價。其次,根據《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》(國土資規20155號)及《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》(國土資規201620號)等文件,在本次基準地價中豐富完善了商服用地、工業用地、公共服務項目用地細分用途基準地價體系,使地價管理更精細化。

(六)基準地價成果變化

1. 適當提高基準地價。相對于上輪基準地價,本次商服用地和住宅用地各級別價格都有一定程度提高。本次更新的基準地價水平符合烏魯木齊市房地產市場的實際情況,既反映了公開出讓土地市場價格變化的總體趨勢的情況,又體現了基準地價的均質特點,同時還凸顯了我市重點發展區域潛在的土地價值。

2. 適當提升重點片區地價。充分考慮交通道路建設、公園建設、舊城區改造對周邊區域地價的影響,通過增加商服用地、住宅用地均質區域基準地價,提升重點片區和交通沿線區片地價水平。

五、基準地價的應用

基準地價作為公示地價的一種,可以應用于地價管理、財政核算、招商引資、稅收等方面。目前基準地價在地價管理上的應用體現在市場價格評估和政府價格管控上,土地估價人員可以選用基準地價系數修正法,對宗地進行地價評估。

相關文件:關于公布烏魯木齊市城區土地基準地價更新調整結果的通告

開辦:烏魯木齊市人民政府

主辦:烏魯木齊市人民政府辦公室

承辦:烏魯木齊市人民政府電子政務中心

地址:烏魯木齊市南湖東路30號 新ICP備05001907號

,色欲色香天天天综合,免费A级毛片,久久久这里只有精品29 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>